Prescrizione del reato e prescrizione del processo: una distinzione impossibile?

Il contributo propone una disamina della nuova disciplina delle cause e degli effetti di improcedibilità dell’azione penale, che è stata di recente introdotta dalla c.d. “riforma Cartabia” (d. lgs. 10.10.2022 n. 150, di attuazione della l. 27.09.2021 n. 134). La riflessione viene sviluppata attraverso una considerazione delle precedenti riforme normative in materia di prescrizione del reato (riforma c.d. “ex-Cirielli”; “riforma Orlando”; “riforma Buonafede”) e del dibattito dottrinale e giurisprudenziale sul fondamento costituzionale dei principi in materia di limitazione temporale della punibilità. Sulla base di questi principi e dei precedenti storici della disciplina vigente, si perviene così ad una valutazione positiva dell’attuale modello differenziato di disciplina, che, pur a fronte di un convergente fondamento sostanziale e costituzionale, si propone quale soluzione normativa utile alle esigenze di una più “ragionevole” gestione normativa dei tempi della punibilità e della processabilità.

The contribution proposes an examination of the new discipline of the causes and effects of improper prosecution, which was recently introduced by the so-called “Cartabia reform” (legislative decree no. 150 of 10.10.2022, implementing law no. 134 of 27.09.2021). The reflection is developed through a consideration of the previous regulatory reforms on the prescription of the crime (so-called “ex-Cirielli” reform; “Orlando reform”; “Buonafede reform”) and of the doctrinal and jurisprudential debate on the constitutional basis of the principles on the temporal limitation of punishability. On the basis of these principles and of the historical precedents of the current discipline, a positive assessment is thus reached of the current differentiated model of discipline, which, although it has a convergent substantive and constitutional basis, is proposed as a normative solution useful to the needs of a more ‘reasonable’ normative management of the time of punishability and trialability.