La riforma della haute fonction publique in Francia

La Ordonnance n. 2021-702 del 2 giugno 2021 interviene a riformare la alta burocrazia francese nel quadro di un più ampio processo di “modernizzazione” della fonction publique. In particolare, la riforma ha portato: alla soppressione dell’istituzione simbolo dell’élite amministrativa francese, l’École nationale d’administration (ENA) e alla sua sostituzione con un nuovo istituto di formazione e reclutamento, l’Institut national du service public (INSP); alla revisione del sistema dei grands corps in cui tradizionalmente si struttura la alta funzione pubblica; alla modifica dei percorsi di reclutamento e di carriera della magistratura amministrativa e contabile. L’intervento normativo in esame fornisce l’occasione per riflettere sui percorsi evolutivi che segnano - in Francia, come anche in Italia - il ruolo dell’alta burocrazia nei suoi rapporti con il vertice politico, d’un lato, e con la magistratura amministrativa, dall’altro.