Il “doppio binario” di legittimazione alla prova dell’Adunanza Plenaria: quale spazio per la legittimazione soggettiva degli enti esponenziali di interessi collettivi?

La presente nota ha ad oggetto la recente sentenza del Cons. Stato, ad. plen., 20 febbraio 2020, n. 6, in tema di doppio binario di legittimazione. Il commento passa in rassegna i diversi argomenti portati dal collegio giudicante a sostegno della propria decisione, svolgendo anche un’analisi comparata della legittimazione a ricorrere nell’ambito del sistema tedesco. L’indagine tenta di dimostrare come il recupero della centralità dell’analisi della norma positiva possa essere utile a semplificare la risoluzione dei problemi attinenti al vaglio in ordine alla sussistenza della legittimazione a ricorrere.