Immagine e realtà della funzione normativa dell'Assemblea Generale e del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite

Prendendo spunto dalla ricostruzione secondo Arangio-Ruiz delle competenze e dei limiti dell’Assemblea generale e del Consiglio di sicurezza nella formazione del diritto internazionale, lo scritto ricorda come quella ricostruzione sia basata sulla natura contrattuale dei rapporti tra Stati risultante dalla Carta dell’ONU. Particolare attenzione è rivolta ai rapporti tra Assemblea generale e Consiglio di sicurezza soprattutto nei casi in cui il Consiglio di sicurezza agisce “ultra vires”, oppure non agisce qualora avrebbe l’obbligo di farlo. In questo contesto, si ricorda la proposta di Arangio-Ruiz che prevedeva il coinvolgimento di Assemblea generale, Consiglio di sicurezza e Corte internazionale di giustizia nell’accertamento della responsabilità statale per crimine internazionale. Quella proposta, presentata di fronte alla Commissione del diritto internazionale tra il 1994 e il 1996 e da questa non accolta, assume oggi significato particolare alla luce dell’aggressione della Federazione Russa all’Ucraina.

Taking as its starting point the reconstruction according to Arangio-Ruiz of the powers and limits of the General Assembly and the Security Council in the formation of international law, the paper recalls how that reconstruction is based on the contractual nature of relations between States resulting from the UN Charter. Particular attention is paid to the relationship between the General Assembly and the Security Council especially in cases where the Security Council acts "ultra vires," or fails to act when it would have an obligation to do so. In this context, one is reminded of Arangio-Ruiz's proposal that provided for the involvement of the General Assembly, Security Council and International Court of Justice in establishing State responsibility for international crimes. That proposal, presented before the International Law Commission between 1994 and 1996 and not taken up by it, takes on special significance today in light of the Russian Federation's aggression against Ukraine.