La trasparenza nella gestione dei documenti amministrativi

Il saggio è inserito in un volume collettaneo dedicato allo studio del principio di trasparenza amministrativa nei suoi molteplici profili e mira in particolare ad analizzare e approfondire il ruolo che le modalità di redazione, trasmissione e gestione del documento amministrativo vengono ad avere nella realizzazione del suddetto principio. Dopo aver individuato le molteplici linee di connessione riscontrabili tra il documento amministrativo e il principio di trasparenza, il lavoro analizza in primo luogo come l’applicazione di questo principio debba condizionare in modo molto stringente l’applicazione del più tradizionale principio di documentalità dell’attività amministrativa, specie in una fase in cui lo sviluppo dell’amministrazione digitale viene ad incidere in modo significativo sugli strumenti attuativi di quest’ultimo. Successivamente, vengono prese in esame in modo specifico le connessioni esistenti tra il principio di trasparenza amministrativa e quello di semplificazione documentale, evidenziando come diversi degli interventi rivolti a dare realizzazione a quest’ultima abbiano delle conseguenze importanti anche per una maggiore chiarezza, una maggiore visibilità e quindi anche una maggiore trasparenza dell’attività amministrativa. Infine, la relazione tra documento e trasparenza amministrativa viene presa in esame sotto un terzo profilo, quello legato in particolare alla partecipazione dei privati al procedimento amministrativo, rispetto al quale la corretta gestione documentale, operata nel pieno rispetto del principio di trasparenza amministrativa, diventa decisiva al fine di estendere e dare un valore sostanziale all’intervento del privato nello svolgimento dell’attività dell’amministrazione.